حقوق المواطن وحماية الوطن بين قانون الطوارئ وقانون مكافحة الإرهاب

PDF version

تحليل مضمون الصحف لملف الارهاب عن شهر مايو 2008

الأمن والحرية صنوان لا ينفصمان. فبدون الحرية والديمقراطية لا يتحقق الأمن والسلام الاجتماعي وبدون الأمن تصبح الحرية والديمقراطية بلا معنى. لكن عندما يأتي التعارض مابين الدفاع على الأمن والحفاظ علي الحرية العامة للمواطنين باسم الدفاع عن الحرية فان الحرية تفقد معناها والأمن قد لا يتحقق في هذه الحالة.

          إن تجربة الحكومة المصرية في مكافحة الإرهاب وخاصة بعد أحداث المنصة واغتيال الرئيس الراحل السادات حتى عام 1981 وإعلان حالة الطوارئ وتجديدها بشكل مستمرمنذ ذلك الحين حتى اليوم يكشف عن مدى الانتهاكات والتجاوزات التي شهدتها الدولة المصرية في تلك الفترة . وكان ذلك نتيجة اطلاق يد الجهات الأمنية في التعامل مع المواطن متجاخلة في ذلك كافة الضمانات الدستورية والقانونية .

في إطار تلك الحملة الأمنية لمكافحة الإرهاب تسعى الحكومات عامة إلى اتخاذ إجراءات أمنية وقانونية للحيلولة دون وقوع هجمات إرهابية على أراضيها ولمكافحة مختلف النشاطات الإرهابية وتجفيف منابعها. ويدور الجدل في الأوساط السياسية والأمنية والقانونية حول الحدود التي تفصل بين مكافحة الإرهاب وبين ضمان الحريات للمواطنين. ففي الوقت الذي يرى البعض ضرورة التنازل عن بعض الحريات الشخصية لصالح حماية المجتمع وصون حرياته، يرى البعض الأخر أن الحريات الشخصية هي جزء لا يتجزأ من منظومة قيم النظم الديموقراطية التي لا يمكن التنازل عنها أو عن جزء منها، وبان حماية الحرية لا يمكن أن تتحقق من خلال تقييد الحرية نفسها.

وتجديد قانون الطوارئ في مصر يدخل في عداد الجريمة المستمرة، التي ساهم فيها جناة يتحملون المسؤولية عن انتهاك حرية الانسان . هم فئة القانونيين المعروفين ﺒ " ترزية القوانين " ، وهي فئة تتحرك بخيوط يمسك بها رجال كل العصور . ممن احترفوا السياسة، على مدى عقود ، والغاية من لجوء الحكومة إلى إعلان قانون الطوارئ والأحكام العرفية يتمثل في أن القوانين المعمول بها في ظل الظروف الطبيعية أصبحت عاجزة عن جعل الحكومة قادرة على مواجهة ما أستجد من ظروف استثنائية في ظل تلك القوانين  ويتجاهلون أن قواعد ومبررات استخدام قانون الطوارئ تنحصر في ثلاث حالات هي:
1) الحرب أو تعرض البلاد لحالة حرب.
2) الكوارث، كالزلازل والبراكين والفيضانات والطوفان المدمر.
3) انتشار الأوبئة المعدية والفتاكة التي تعرض حياة المواطنين للخطر الجماعي.

            ولابد ان نأخذ في الاعتبار أن ظاهرة الإرهاب من الظواهر الخلافية بين الأكاديميين لعدم التوصل إلى تعريف دقيق لمفهوم الإرهاب  وأسبابه وكيفية مواجهته مؤكدا أن المواجهة الأمنية والقانونية تظل قاصرة في الحد من الإرهاب لافتا إلي ضرورة وجود سياسات اقتصادية واجتماعية وثقافية تسير جنبا إلي جنب مع الأساليب والتدابير الأمنية والقانونية .

فإلى أي مدى أثرت ظاهرة الارهاب ومن ثم قوانين مكافحة الارهاب في تقويض حقوق الانسان؟.
هل يمكن أن نعتقد أنه كلما بحثنا عن مزيد من الامن فإننا نؤدي إلى تقليص مساحة الحرية أم ان مكافحة    الارهاب بالفعل تحمي حقوق الانسان.

 تناولت الصحف المصرية اخبار قانون مكافحة الإرهاب والطوارئ  (205)  مرة بواقع (540) نقطة،هذا وقد رأي المرصد الإعلامي إجراء تعديل في طريقة إحصاء تغطيات قضايا قانون مكافحة الإرهاب والطوارئ  ليكون الإحصاء أكثر كيفية انطلاقا من أن أشكال التناول الصحفية تتفاوت في قيمتها ومدي تأثيرها، فاعتمدنا نظام الإحصاء بالنقاط .وتقسم النقاط كالتالي :
نقطة لكل خبر .. نقطتان للشكاوى والمناشدة والموضوع لأنها تتضمن تعاطفا من أسرة التحرير ثلاث نقاط للحوار والتحقيق .. وأربعة نقاط لمقالة الرأي ، ويتم تحديد النسبة المئوية وترتيب الصحف بناء على هذه النقاط .

صحف العينة
صحف يومية مستقلة (البديل- المصري اليوم- نهضة مصر- الدستور)
صحف يومية حكومية (الأهرام - روز اليوسف - الأخبار)
صحف يومية حزبية (الوفد)
صحف أسبوعية مستقلة (الفجر)
صحف أسبوعية حزبية (الأهالي- العربي الناصري- الوطني اليوم)
 المجلات الأسبوعية (روزاليوسف)

الصحف التي تابعت أخبار قانون الإرهاب والطوارئ في الصحافة المصرية
             جاءت صحيفة الدستور في المركز الأول بنسبة  21.30 % بواقع 115نقطة لنشرها  40 خبراً  وجاءت صحيفة نهضة مصر في المركز الثاني بنسبة 15.93% بواقع 86 نقطة  لنشرها 29 خبراً  وجاءت صحيفة المصري اليوم  في المركز الثالث بنسبة 14.63% بواقع 79 نقطة لنشرها 33 خبراً  تليها صحيفة الوفد في المركز الرابع بنسبة 12.96% بواقع 70 نقطة لنشرها 29 خبراً أما  صحيفة البديل جاءت في المركز الخامس بنسبة 12.59 % بواقع 68 نقطة لنشرها 26 خبراً وجاءت صحيفة روزاليوسف في المركز السادس في تغطية أخبار قانون الإرهاب والطوارئ  بنسبة 5.16% بواقع 28 نقطة  لنشرها 11خبراً وجاءت صحيفة الأهرام في المركز السابع  بنسبة4.44% بواقع 24 نقطة في9 اخبار واحتلت صحيفة الأخبار المركز الثامن بنسبة 3.70% بواقع 20 نقطة لنشرها 6 اخبار وجاءت  صحيفة الأهالي في المركز التاسع بنسبة 2.96% بواقع 16 نقطة لنشرها 7 أخبار واحتلت صحيفة الأسبوع المركز العاشر بنسبة2.60% بواقع 14 نقطة لنشرها 6 أخبار أما صحيفة الوطني اليوم جاءت في المركز الحادي عشر بنسبة 1.67 % بواقع 9 نقاط لنشرها 3 أخبار  ومن ثم نجد كل من صحيفة العربي الناصري ومجلة روزاليوسف في المركز الثاني عشر بنسبة 0.74% بواقع 4 نقاط لتغطيتهما( مقالة رأي- موضوعا) علي التوالي لكل منهما ونجد صحيفة الفجر قد جاءت في المركز الثالث عشر والاخير بنسبة 0.56% بواقع 3 نقاط لنشرها خبرين.

صحيفة الدستور
جاءت صحيفة الدستور في المركز الأول في تغطية قانون الإرهاب والطوارئ  في الصحف المصرية محل التحليل بنسبة 21.30 % حيث غطت 24 موضوعاً و خبراً و17 مقال رأي  وهم يمثلون 115نقطة ونشرت التغطية في الصفحات (1-2-3-4-5-7-16) وتميزت أخبارها باستخدام بنطات سوداء  كبيرة وصغيرة  فمعظم تغطياتها عبارة عن عامود واحد أو عامودين و3 و4 أعمدة.
كانت الصحيفة من ابرز صحف العينة معارضة لتمديد حالة الطوارئ أو الموافقة على قانون مكافحة الإرهاب كما أنها أبرزت المطالب الشعبية المنادية بالديمقراطية والحرية واوضحت ان ادعاء الحكومة بأن استمرار العمل بقانون الطوارئ يساعد الدولة في مواجهة تجار المخدرات دون تأثير على حقوق وحريات المواطنين السياسية والمدنية والاجتماعية هو تبرير وهمي فمعظم تجار المخدرات يعثون فساد في البلاد دون قدرة على مواجهتهم كما أن السجون والمعتقلات تكتظ بشباب التيارات السياسية المختلفة.

تغطية صحيفة الدستور لقضايا قانون الإرهاب والطوارئ
كمال أبو المجد أمام حقوق الإنسان بالبرلمان: الشعب المصري لن يقبل تمديد حالة الطوارئ بحجة أن قانون الإرهاب غير جاهز " موضوع ، 6/5/2008 ،ص11"
باق من الزمن 4 أيام برلمانية ... وسرور وشهاب ليس لديهما أي علم عن مد حالة الطوارئ أو إقرار قانون الإرهاب" موضوع ، 9/5/2008 ،ص3"
طوارئ ..... طوارئ " رأي ، إبراهيم منصور ،10/5/2008 ،ص4"
هل يستحق المصريون الحكم عليهم بالطوارئ أكثر من 27 عاما " رأي ، إبراهيم منصور ، 11/5/2008 ،ص4"
مدير الامن العام : والله العظيم ما نعرف لغاية دلوقت هنتعامل بالطوارئ أو الإرهاب " موضوع ، 13/5/2008 ،ص1"
نواب المعارضة بمجلس الشعب : سنتصدى لمد الطوارئ و الإرهاب معا واحتجاجاتنا ستكون تصاعدية " موضوع ، 15/5/2008 ،ص3"
شعب طارئ "رأي ، إبراهيم سعيد ، 15/5/2008 ،ص1"
دعوة للتظاهر يوم 19 مايو ضد الطارئ أمام مجلس الشعب "خبر ، 16/5/2008 ،ص2"
ثقافة الطوارئ ومبدأ اللاقانون " رأي ، حسين إبراهيم ، 16/5/2008 ،ص4"
حكم الغابة " رأي ، عبد الحليم قنديل ، 18/5/200/ ،ص5"
دراسة قانونية : قانون الطوارئ اضعف الحياة السياسية وزاد من أعداد المعتقلين وأدي إلى انتهاك حقوق الإنسان وانخفاض نسبة المشاركة في الانتخابات " موضوع ، 19/5/2008 ،ص4"
العادلي في اجتماعه مع مساعديه : إحنا في انتظار قرار الرئيس بمد الطوارئ سنة فقط " موضوع ، 22/5/2008 ،ص1
في ندوة حزب الغد : تأسيس حركة "معا ضد قانون مكافحة الإرهاب "على الفيس بوك واعتراضات على مواد القانون " موضوع ، 23/5/2008 ،ص5"
وفي الجبهة : حالة الطوارئ ستستمر لأنها أصبحت جزاءا من الدستور بعد تعديله ...وسيتم العمل بها مع قانون مكافحة الإرهاب " موضوع ، 23/5/2008 ،ص5"
لوس أنجلوس تايم تتساءل: على ماذا سيستقر نظام مبارك ..الطوارئ أم الإرهاب " موضوع ، 24/5/2008 ،ص5"
الوطني يواصل استطلاع رأي نوابه حول مد الطوارئ سنة أو3 سنوات" موضوع ، 26/5/2008 ،ص1"
في مؤتمر القومي لحقوق الإنسان بالفيوم : السلطة في مصر تصر على الحكم بالطوارئ ولا تستطيع توقير الخبز للمواطنين " موضوع ، 26/5/2008 ،ص2"
الشبكة الأورومتوسطية لحقوق الانسان في لقاء مع مفيد شهاب ومستشار وزير التضامن تجدد رفضها مد حالة الطوارئ أو إقرار قانون الإرهاب " موضوع ،26/5/2008 ،ص4"
مجلس الشعب يقر مد حالة الطوارئ عامين أو لحين صدور قانون مكافحة الإرهاب " موضوع ، 27/5/2008 ،ص3"
نظيف طلب مد حالة الطوارئ لمدة عامين ..وقال :لا تسمحوا لقوى الشر بتهديد مسيرتنا " موضوع ، 27/5/2008 ، ص3"
حافظ أبو سعدة الأمين العام لمنظمة حقوق الانسان يكتب : إلى رئيس الوزراء تمديد الطوارئ أخطر من الإرهاب " رأي، حافظ أبو سعدة ،27/5/2008 ،ص4"
نادي القضاة يستنكر مد العمل بقانون الطوارئ لمدة عامين " موضوع ، 27/5/2008 ،ص4"
المضابط والطوارئ " رأي ، ايمن نور ، 27/5/2008 ،ص7"
طوارئ الرئيس " رأي ، إبراهيم منصور ، 27/5/2008 ، ص4"
حجة الحكومة لتمديد قانون الطوارئ هي محاربة الإرهاب لكن الإرهاب لم يتوقف منذ فرض القانون عام 1981 " موضوع ، 28/5/2008 "
وسائل إعلام عالمية ومنظمات المجتمع المدني الدولية : مبارك مد قانون الطوارئ بعد إدراكه أن بوش أصبح ورقة محترقة ولن يضغط عليه لإلغائه " رأي ، جمال عصام الدين ،28/5/2008 ،ص2"
في ظل إدمان الطوارئ " رأي ، فهمي هويدى ، 28/5/2008 ،ص2"
نظام استثنائي بقانون استثنائي " رأي ، إبراهيم منصور ، 28/5/2008 ،ص2"
مد قانون الطوارئ " رأي ، عبد المنعم منيب ، 28/5/2008 ،ص2"
الدولة تقسم ان قانون الإرهاب لن يطبق إلا على المجرمين وتجار المخدرات والأرهابين ونحن نقسم ايضا انه سيطبق على السياسيين والعمال وأصحاب الرأي ... تفتكر مين هيكسب؟ "موضوع ،28/5/2008 ،ص2"
قيادات المعارضة : تمديد الطوارئ يؤكد تحدي النظام وبدء تنفيذ الخطوات النهائية من مشروع التوريث " موضوع ، 28/5/2008 ،ص2"
استحالة العيش بلا طوارئ " رأي ، فهمي هويدى ،31/5/2008 ،ص16"
رايتس ووتش تنتقد تمديد حالة الطوارئ وتبرز عدم تحقيق وعد الرئيس بإنهائها وإقرار قانون مكافحة الإرهاب " موضوع ، 30/5/2008 ،ص2"
نائب يطالب الحكومة بالاعتذار للشعب لأنها لم تحترم تعهداتها بعدم مد قانون الطوارئ " موضوع ، 30/5/2008 ،ص3"
مصير قانون الإرهاب " رأي ، إبراهيم منصور  ، 30/5/2008 ،ص4"
نهايته " رأي ، عبد الحليم قنديل ، 30/5/2008 ،ص5"
أمهات الطوارئ " رأي ، إبراهيم عيسى ، 29/5/2008 ، ص1"
ترزية القوانين والطوارئ " رأي ، إبراهيم منصور،29/5/2008 ،ص4"
الخارجية الامريكية تدين مد حالة الطوارئ في مصر " موضوع ، 29/5/2008 ،ص16"
أبو حجي أوفيت بيمين الطلاق ولم أوافق على مد قانون الطوارئ ومبررات نظيف غير مقنعه " موضوع ، 29/5/2008 ،ص16"

صحيفة نهضة مصر
احتلت المركز الثاني في تغطية قانون الإرهاب والطوارئ  بنسبة 15.93% حيث نشرت 12 موضوعاً و 13مقالة رأي وحواراً وخبراً وتحقيقان مما يمثل86 نقطة وقد نشرت التغطية في الصفحات (15-2-3-1-5-9-6-7-8-22) واهتمت الجريدة باستخدام  البنط الأسود العريض مع تظليله رمادية للخبر في تغطيتها لأخبارها ولن استخدمت الخط الأبيض العريض مع خلفية رمادية للعنوان في مقالة الرأي بعنوان " شوية حرية ، لمحمد الشبه " ونجدها في خبر بعنوان " بطرس غالي يدعو لإنهاء الطوارئ وإصدار قانون الإرهاب" واستخدمت الخط الرمادي العريض مع تظليلة رمادية خفيفة،ومعظم الأخبار في الجريدة تم نشرها علي عامود واحد وعامودين و3 أعمدة .
ويظهرمنه اتجاه الصحيفة في انها اعتبرت إمداد العمل بقانون الطوارئ بعجز الحكومة علي السيطرة علي الحركات الاحتجاجية و الاضرابات علي خلفية تردي الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية وبالتالي هي عاجزة عن إصدار قانون مكافحة الإرهاب .

تغطية صحيفة نهضة مصر لقانون الإرهاب والطوارئ 
بطرس غالي يدعو لإنهاء الطوارئ وإصدار قانون الإرهاب " موضوع ، 25/5/2008 ،ص3"
البرلمان يترقب بيان نظيف حول قانون الطوارئ " خبر ، 26/5/2008 ،ص1"
شوية حرية " رأي ، محمد الشبة ، 27/5/2008 ،ص15"ا يشير إلى أن قانون الطوارئ على مدى السنوات الماضية لم  يمنع الإرهاب الأعمى الذي تعرضت له مصر ، فالقوانين الاستثنائية هي جرح وعار على أي بلد يسعى أن يكون ديمقراطياً وحراً.
الأحزاب والقوي السياسية والمجتمع المدني يرفضون " موضوع ، 27/5/2008 ،ص2"
طوارئ حتى 2010 " موضوع ، 27/5/2008 ،ص1"
مجلس الشعب يمدد الطوارئ لمدة عامين بأغلبية الحزب الوطني " موضوع ، 27/5/2008 ،ص2"
27 سنة طوارئ ... إرهاب " رأي ، عبد الرحيم علي ، 27/5/20008 ،ص5"
طوارئ على طول " رأي ، نبيل رشوان ، 28/5/2008 ،ص9"
مفاجأة : قانون الإرهاب الجديد كان جاهزا ومبارك نرفض سيناريو الساعات الأخيرة " موضوع ، 28/5/2008 ،ص1"
المستشار محمد الدكروري لنهضة مصر الأسبوعي: تأخرنا في إصدار قانون الإرهاب حتى لا نعود لتعديله مرة أخرى" حوار ، 29/5/2008 ،ص5"
الطوارئ يثير خلافات بين خبراء الأمن " تحقيق، 29/5/2008 ،ص6"
الطوارئ وقانون الإرهاب ( أحمد زي الحاج أحمد ) " موضوع ، 29/5/2008 ،ص6"
د. عمرو الشوبكي : مصر ليست في حاجة لقانون الطوارئ ولا مبرر لمده " موضوع ، 29/5/2008 ،ص6"
كعادتها دائما المعارضة لم توحد موقفها " موضوع ، 29/5/2008 ، ص7"
د. أبو المجد رهن مصر بين الإرهاب أو الطوارئ أمر خطير " موضوع ، 29/5/2008 ،ص7"
ملف العمال الشائك . هل فرض استمرار حالة الطوارئ " موضوع ، 29/5/2008 ،ص7"
منظمات حقوقية : نرفض تمديد الطوارئ .. قانون العقوبات يكفي " موضوع ، 29/5/2008 ،ص8"
لابد من قانون لحماية البلد " رأي ، محمد الشماع ، 29/5/2008 ،ص9"
لا فرق بين الإرهاب والطوارئ " رأي ، صلاح قبضايا ، 29/5/2008 ،ص9"
إهانة للمواطن المصري " رأي ، عبد الله الشناوي ، 29/5/2008 ،ص9"
القانون الجنائي لا يكفي " رأي ، كرم جبر ، 29/5/2008 ،ص9"
قانون يدعم الحريات ولا يحد منها " رأي ، مصطفى بكري ، 29/5/2008 ،ص9"
لا مبرر له " رأي ، صلاح عيسى ، 29/5/2008 ،ص9"
ضد الدستور " رأي ، أسامة أنور عكاشة ، 29/5/2008 ،ص9"
الحكومة اختارت الحل الأسهل " رأي ، مكرم أحمد مكرم ، 29/5/2008 ،ص9"
عن هذا السؤال الطوارئ ليه؟ " موضوع ، 29/5/2008 ،ص9"
الطوارئ والمطارق " رأي ، محمود نافع ، 29/5/2008 ،ص22"
سألنا المواطن المصري تفرق معاك سنتين كمان طوارئ " تحقيق ، 30/5/2008 ،ص5"
كيف يوقف قانون الطوارئ إرهاب القاعدة من غزة " رأي ، عبد الرحيم علي ، 31/5/2008 ،ص7"
 
صحيفة المصري اليوم 
جاءت صحيفة المصري اليوم في المركز الثالث في تغطية أخبار قانون الإرهاب والطوارئ  بنسبة 14.63% بواقع 25 موضوعاً  و7مقالات رأي وخبراً مما يمثل 79 نقطة  ،نشرت في الصفحات (6-1-16-4-5-14-2-11) وتم جذب النظر لها بالخط الأسود العريض في معظم أخبارها،ومعظم أخبارها تنوعت في استخدام عامود واحد أو عامودين و3و4 أعمدة.
تتجه صحيفة المصري اليوم إلي رفضها إمداد العمل بقانون الطوارئ  ووصفت قانون مكافحة الإرهاب بالكارثة تحت دعوي الحفاظ علي الامن العام وان ليس هناك مبرر لاستمرار حالة الطوارئ طالما ان الوضع داخل مصر مستقر. وضرورة إنهاء حالة الطوارئ لدفع عملية الاصلاح السياسي ولتعميق الممارسة الديمقراطية وضمان احترام الحقوق والحريات العامة والحقوق الأساسية للإنسان.

تغطية صحيفة المصري اليوم لقانون الإرهاب والطوارئ
العدل تنتهي من صياغة قانون الإرهاب وخلاف مع الامن حول إقراره أو مد الطوارئ " موضوع ، 3/5/2008 ،ص1"
سرور ينفي مناقشة مد العمل بالطوارئ في جلسة الشعب اليوم " موضوع ، 7/5/2008 ،ص3"
المصرية لحقوق الإنسان تحذر من تحول الطوارئ الى حالة أبدية بعد قانون الإرهاب :" موضوع ، 9/5/2008 ،ص4"
قانون مكافحة الإرهاب لم يصل الى البرلمان ومجلس الشعب ينتظر النص أو مد الطوارئ " موضوع ، 12/5/2008 ،ص1"
14 منظمة حقوقية تطالب الحكومة بعدم تجديد الطوارئ وتدعو الامم المتحدة إلى التدخل لمراجعة قانون الإرهاب " موضوع ، 15/5/2008 ،ص6"
واشنطن تكشف :  مصر رحبت بإجراء محادثات معنا حول قانون الإرهاب " موضوع ، 16/5/2008 ،ص1"
عالم واحد تذكر مبارك بإلغاء حالة الطوارئ في مايو 2008 " موضوع ، 17/5/2008 ،ص4"
غالي قانون الإرهاب يجب أن يراعي التوازن بين أمن الوطن وحقوق المواطن " موضوع ، 23/5/2008 ،ص1"
قادة الأحزاب يرفضون مد العمل بالطوارئ أو إقرار قانون الإرهاب " موضوع ، 23/5/2008 ،ص5"
البرلمان يستعد بقرار جمهوري لمد حالة الطوارئ خلال اليومين المقبلين " موضوع ، 24/5/2008 ،ص1"
مصادر : مجلس الشعب يناقش مد الطوارئ غدا دون الارتباط بإقرار قانون الإرهاب " موضوع ، 25/5/2008 ،ص2"
حقوقيون يشككون في نوايا تمديد الطوارئ و لا يستبعدون إقرار قانون الإرهاب خلال الدورة البرلمانية الحالية " موضوع ، 25/5/2008 ، ص4" 
قرار جمهوري بمد الطوارئ عامين ومجلس الشعب يناقشه اليوم " خبر ، 26/5/2008 ، ص4"
يا ليبرالي السياسات : أين أنتم من مد الطوارئ " رأي ، ضياء رشوان ، 26/5/2008 ،ص12"
الشبكة الأورومتوسطية ترفض تمديد الطوارئ في مصر... وشهاب يبلغ وفدها بصدور قانون الإرهاب في الدورة المقبلة " موضوع ، 26/5/2008 ،ص4"
الطوارئ يحكم مصر حتى 31 مايو 2010 " موضوع ، 27/5/2008 ،ص1"
اللهم قنا شر المستخبي " رأي ، مجدي الجلاد ، 27/5/2008 ،ص14"
البرعي : نصف زوجات النواب مطلقات بسبب الطوارئ " موضوع ، 27/5/2008 ،ص16"
شهاب : احمدوا ربنا على الطوارئ .. البلد لا تستطيع الحياة دونه لشهر واحد " موضوع ، 28/5/2008 ،ص1"
عاكف : الرئاسة اعتادت ان تقول الشئ وتفعل نقيضه " موضوع ، 28/5/2008 ،ص6"
الخارجية الأمريكية تعرب عن خيبة أملها لمد الطوارئ " موضوع ، 29/5/2008 ،ص3"
السفيرة الأمريكية مد الطوارئ شأن داخلي " موضوع ، 29/5/2008 ،ص3"
هيكل في ندوة القانون : مصر بعد تمديد الطوارئ مقبلة علىمرحلة لم تشهدها طوال تاريخها " موضوع ، 29/5/2008 ،ص6"
المنظمات الحقوقية تدين مد قانون الطوارئ وتعتبره تهديدا خطيرا للحريات العامة " موضوع ، 29/5/2008 ،ص6"
الطوارئ : الاستثناء من اجل الفشل " رأي ، عمرو الشوبكي ، 29/5/2008 ،ص11"
50معتقلا سلفيا بسجن دمنهور يضربون عن الطعام بسبب الطوارئ وإضراب القبطيين مستمر " موضوع ،30/5/2008 ،ص1"
الحكومة تكذب ولا تتجمل " رأي ، سحر الجعارة ، 30/5/2008 ،ص2"
مربع سوء الظن " رأي ، سليمان جودة ، 30/5/2008 ،ص3"
مجلس حقوق الإنسان يجدد دعوته لإنهاء الطوارئ ويعتبر التمديد مفاجأة تمس الحريات العامة " موضوع ، 30/5/2008 ،ص4"
حكومة كذابة " رأي ، محمود مسلم ، 31/5/2008 ،ص2"
محللون وحقوقيون 27 عاما من الطوارئ لم تمنع الهجمات الإرهابية بل أسهمت في زيادة نفوذ الشرطة " موضوع ، 31/5/2008 ،ص5"
سنتين وأنا حايل فيك " رأي ، صلاح عيسى ، 31/5/2008 ،ص18"

صحيفة الوفد
احتلت صحيفة الوفد  المركز الرابع  بنسبة 12.96% بواقع 17 موضوعاً  و 8 مقالات رأي و4أخبار  مثلت70 نقطة وردت في الصفحات (1-14-3-16-4-6) وقد نشرت أخبارها على(عامود- عامودين- و3 و4 أعمدة) مع استخدام بنط اسود عريض بجانب الخط الرمادي بجانب الخط الأبيض العريض مع تظليله سوداء في خبر بعنوان " الحكومة تستعد لسلق قانون الإرهاب" بالإضافة الى خبر " الوفد يرفض مد العمل بقانون الطوارئ" .
تعارض الصحيفة إمداد العمل بقانون الطوارئ بالإشارة في تغطية أخبارها إلى الانتقادات التي وجهت لقانون مكافحة الإرهاب المفروض بأن نصوصه تحتوي علىمواداً سالبة للحريات أكثر من قانون الطوارئ .

تغطية صحيفة الوفد لقانون الإرهاب والطوارئ
 الشعب كله يعلن قانون الطوارئ وكفي ... كفي " موضوع ، 7/5/2008 ، ص14"
أحمد عبد الحفيظ : النظام يدفع الشعب للانفجار ... والكبت السياسي سيقودنا لكارثة على كافة المستويات " موضوع ، 10/5/2008 ،ص1"
خطة السلطة لتمرير قانون الإرهاب " موضوع ، 10/5/2008 ،ص1"
محمد زارع : الطوارئ والإرهاب وجهان لعملة واحدة والهدف تأييد وضع استثنائي لحماية النظام " موضوع ، 10/5/2008 ، ص1"
الإبقاء عليه ضرورة لحماية الفساد والقهر والاستبداد " موضوع ، 10/5/2008 ، ص1"
ناصر أمين : الإرهاب أخطر من الطوارئ وسيمنح الحكومة صلاحيات واسعة برعاية الدستور " موضوع ، 10/5/2008 ،ص1"
صلاح الصايغ : أغلبية الوطني مجهضة للديمقراطية وتمرير القانون خلال أيام ... لن نسكت وسنقاوم مخططات عودة عصر الامتياز ات الأجنبية " موضوع ، 10/5/2008 ،ص1"
هدفه تكميم الأفواه وقمع المعارضة والمطالبين بالحرية " موضوع ، 10/5/2008 ،ص1"
الحكومة تستعد لسلق قانون الإرهاب " موضوع ، 10/5/2008 ،ص1"
الحكومة أعجز من ان تقدم حلاً " موضوع ، 10/5/2008 ،ص1"
غداً مظاهرة أمام البرلمان احتجاجا على قانون الطوارئ " خبر ، 18/5/2008 ،ص1"
قانون الإرهاب ... حجر عثرة آخر في طريق التجربة الديمقراطية " رأي ، رضا سميح أبو السعود ، 19/5/2008 ،ص14"
خطة لتمرير قانون مكافحة الإرهاب " موضوع ،21/5/2008 ،ص1"
مد العمل بقانون الطوارئ 6 شهور " موضوع ، 24/5/52008 ،ص1"
اللجنة العامة للوفد بدمياط ترفض قانون الإرهاب وتطالب بعدم تمديد قانون الطوارئ " موضوع ، 24/5/2008 ،ص3"
التجمع يرفض مد حالة الطوارئ " خبر ، 26/5/2008 ، ص3"
بين وكسة الطوارئ ولعنة قانون الإرهاب " رأي ، عباس الطرابيلي ، 27/5/2008 ،ص1"
بلد الطوارئ " رأي ، محمد مصطفى شردي ، 27/5/2008 ،ص16"
14 منظمة حقوقية : السلطة تجاهلت انتقادات الامم المتحدة للمادة 76 من الدستور" موضوع ،27/5/2008"
الوفد يرفض مد العمل بقانون الطوارئ " خبر ، 27/5/2008 ،ص1"
بيان المعارضة والمستقلين في ظل استمرار الطوارئ : ضاعت مصالح الشعب وعم الفساد " موضوع ، 27/5/2008 ،ص3"
عبد الأحد يؤكد تطبيق الطوارئ على الفئة الضالة " موضوع ، 28/5/200/ ،ص3"
ببرونة الطوارئ " رأي ، محمد أمين ، 28/5/2008،ص16"
الطوارئ والإرهاب " رأي ، وحيد عبد المجيد ، 29/5/2008 ،ص3"
الحكومة تحمل السادات مسئولية تأخير قانون الإرهاب " موضوع ، 29/5/2008 ،ص4"
ظاهرة أولاد الطوارئ " رأي، أسامة هيكل ، 29/5/2008 ،ص6"
مجلس حقوق الإنسان يرفض مد حالة  الطوارئ " خبر ، 30/5/2008 ،ص1"
مكلماخانه " رأي ، حازم هاشم ، 30/5/2008 ،ص14" عجب الكاتب لما ذكره مفيد شهاب من أن قانون الطوارئ قد جنب البلاد العديد من الجرائم الإرهابية وهذه الجرائم التي أحبطها قانون الطوارئ لم يسمع بها أحد في المجتمع ، حيث يوجد تناقض بين ما أعلنه شهاب وبين ما يذاع عن الطوارئ من أن الدولة قد نجحت في تخفيف منابع الإرهاب مما يجعل مصر آمنه.
احمدوا ربنا على الطوارئ " رأي ، نعم الباز ، 30/5/2008 ،ص16"

صحيفة البديل 
جاء ترتيب صحيفة البديل في المركز الخامس بنسبة 12.59% بواقع 18موضوعاً و8 مقالات رأي مثلت  68 نقطة  وقد نشرت الجريدة أخبار قانون الإرهاب والطوارئ  في الصفحات( 2-10-16-1-3-4-13) ونشرت الأخبار على عامود و2و3 أعمدة  ،مع استخدام  الخط الاسود العريض والتظليلة الرمادية للعنوان بجانب استخدام الخط الأبيض العريض مع تظليله رمادية في خبر بعنوان " الطوارئ أنعشت الإرهاب وتراجع الظاهرة الإرهابية ارتبط بوعي الشعب المصري".    
كما يلاحظ كان اتجاه صحيفة البديل معارضاً لقانون الطوارئ أو قانون الإرهاب لأن ذلك سوف يؤدي إلى إزالة ما تبقى من مقومات الدولة القانونية بفعل ما استحوذت علي السلطة التنفيذية من صلاحيات استثنائية دون الخضوع الى المراقبة البرلمانية والقضائية، وذهبت الى ان الحكومة تستخدم القوانين الاستثنائية في ملاحقة أصحاب الفكر والرأي والصحفيين والنشاط الحقوقيين.

تغطية صحيفة البديل لقانون الإرهاب والطوارئ 
عقيد شرطة سابق يحذر من افتعال الداخلية حوادث تخريب لتمرير قانون الإرهاب " موضوع ، 4/5/2008 ،ص1"
قضاة مصر يقفون دقيقة حداد علي قانون الإرهاب ومشروعات قوانين مرعي " موضوع ، 4/5/2008 ،ص1"
مشاركون في ندوة الصحفيين يتوقعون مايو ساخناً لتمرير قانون الإرهاب " موضوع ، 5/5/2008 ،ص2"
24 منظمة حقوقية تطالب الرئيس مبارك بعدم مد العمل بقانون الطوارئ واحترام الحريات " موضوع ، 8/5/2008 ، ص3"
14 منظمة حقوقية تطالب بإنهاء الطوارئ وتحذر من قانون الإرهاب الجديد " موضوع ،15/5/2008 ،ص2"
وقفة احتجاجية ضد مجلس الطوارئ أمام مجلس الشعب الاثنين القادم " موضوع ، 16/5/2008 ،ص2"
خطة لتمرير قانون مكافحة الإرهاب " موضوع ، 21/5/2008 ،ص2"
سياسيون وحقوقيون يطالبون بالتصدي لتمرير قانون الطوارئ والإرهاب " موضوع ، 23/54/2008 ،ص5"
خالد علي مدير مركز هشام مبارك للقانون يكتب : قانون الإرهاب لعبة الحكومة لدسترة القمع " موضوع ، 24/5/2008 ،ص12"
غياب عز وشهاب عن جلسات الشعب يثير الشكوك حول احتمالية مناقشة مد العمل بقانون الطوارئ غداً " موضوع ، 25/5/2008 ،ص3"
أعضاء في الوطني يطالبون بمد الطوارئ الى عام 2011" موضوع ، 26/5/2008 ،ص1"
حالة الطوارئ وخداع الرأي العام " رأي ، حسين عبد الرازق ، 26/5/2008 ،ص10"
مصر بلا حرية حتى عام 2010 " موضوع ، 27/5/2008 ،ص1"
تقرير العفو الدولية : التعديلات الدستورية في مصر أخطر انتكاسة لحقوق الإنسان منذ فرض قانون الطوارئ " موضوع ، 28/5/2008 ،ص1"
الطوارئ والفساد السياسي " رأي ، محمد السيد سعيد، 28/5/2008 ، ص16"
قولوا آمين " رأي ، ياسر الزيات ، 28/5/2008 ، ص5"
هيكل في نادي القضاة : مصر رايحه في داهية " موضوع ، 29/5/2008 ،ص1"
مطالب حقوقية استقالة حكومة نظيف وسحب الثقة من النواب بعد الموافقة علي مد قانون الطوارئ " موضوع ، 29/5/2008 ،ص1"
مجلس حقوق الإنسان يرفض بالإجماع مدى العمل بقانون الطوارئ " موضوع ، 29/5/2008 ،ص1"
حلال الله " رأي ، مدحت الزاهد ، 29/5/2008 ،ص3" ، ومن هنا ذهب الكاتب الى المناشدة لتحرير العقول من الظلامية والعنصرية والجهل حتى نحرر الأوطان من المحتل الطغاة .
لم تعد طارئة " رأي ، كريمة كمال ، 29/5/2008 ،ص4" ، يقول الكاتب ان الأصل في قانون الطوارئ ان تكون هناك حالة طارئة يستدعي التعامل معها بشكل قانوني خاص يختلف عما هو معمول به في الأحوال العادية ولكن عندما تمتد هذه الحالة الى سبعة وعشرين عاما فإنها لم تعد طارئة .
منظمة العفو الدولية : الحكومة المصرية استخدمت قانون الطوارئ بشكل منظم لانتهاك حقوق الانسان " موضوع ، 29/5/2008 ،ص13"
مذهب نفاق الرئيس " رأي ، محمد السيد سعيد ، 29/5/2008 ، ص16"
خيانة الأمانة " رأي ، محمد السيد سعيد ، 30/5/2008 ،ص16" ، ويرى الكاتب أن كل من وافق علي  مد قانون الطوارئ يجب وضع اسمه في القائمة السوداء فليس من الصحيح ان يترك الفساد السياسي وخيانة الأمانة دون عقاب .
للكبار فقط " رأي ، إبراهيم السايح ، 31/5/2008 ، ص2" وفيه يتحدث عن قانون الطوارئ وأثار استمرار العمل به لعدم توافر واحترام حقوق المواطنين وحرياتهم .
الطوارئ أنعشت الإرهاب وتراجع الظاهرة الإرهابية ارتبط بوعي الشعب المصري " موضوع ، 31/5/2008 ،ص6"

صحيفة روزاليوسف   
احتلت صحيفة روزاليوسف المركز السادس بنسبة 5.16% لتغطيتها 5 مواضيع و4 مقالات رأي وخبرين بواقع 28 نقطة وردت الأخبار في الصفحات (5-20-2-1-9-4) من الجريدة تميزت عناوين أخبار الجريدة ببنط أسود عريض مع صور للمناقشات البرلمانية للطوارئ تم نشرها على وعامود واثنين واربعة أعمدة.
تذهب الصحيفة الى أن قانون مكافحة الإرهاب يحتاج الى الهدوء والتركيز والدراسة والعمق وإن مد حالة الطوارئ له مزايا لفترة مؤقتة أنه لا يكبل النظام التشريعي المصري بقانون جديد يتطلب تغيير القوانين الأخرى التي لا تتسق مع أحكامه .

تغطية صحيفة روزاليوسف لقانون الإرهاب والطوارئ 
سرور: لا صحة للشائعات حول ورود قرار جمهوري عن الطوارئ " خبر ، 7/5/2008 ،ص3"
قانون مكافحة الإرهاب إصدار جديد لهيئة الاستعلامات " موضوع ، 11/5/2008 ، ص5"
طوارئ أم مكافحة الإرهاب " رأي ، كرم جبر ، 25/5/2008 ،ص2"
مد حالة الطوارئ لحين الانتهاء من قانون مكافحة الإرهاب " موضوع ، 27/5/2008 ،ص1"
الطوارئ " رأي ، محمد عبد النور ، 28/5/2008 ،ص2"
الطوارئ تجاوزه الزمن " رأي ، كرم جبر ، 28/5/2008 ،ص20"
وكأنهم رجل واحد : أسباب مد الطوارئ " موضوع ، 28/5/2008 ،ص4"
نعم كره لنا " رأي ، محمد حمدي ، 28/5/2008 ، ص9"
 الطوارئ تقسم التجمع لثلاث فرق " موضوع ، 29/5/2008 ،ص4"
طوارئ في المعارضة الصغيرة بسبب مد الطوارئ " موضوع ، 30/5/2008 ، ص4"
قومي حقوق الانسان يرفض مد الطوارئ " خبر ، 30/5/2008 ،ص2"

صحيفة الأهرام
جاءت صحيفة الأهرام  في المركز السابع في تغطية أخبار قانوني الإرهاب والطوارئ  بنسبة 4.44% لتغطية 3مواضيع و4 مقالات رأي وخبرين بواقع 24 نقطة  في الصفحات (7-11-8-1) وتميزت أخبارها باستخدام الخط الأسود العريض بجانب الخط الأبيض مع تظليلة سوداء في خبر بعنوان " طوارئ أم قانون الإرهاب"  ،فمعظم أخبارها تنوعت مابين عامود وعامودين و3 أعمدة.
وذهبت الصحيفة إلى أن الحكومة لم تتمكن من إعداد قانون مكافحة الإرهاب في الوقت المحدد لذا كان لابد من مد العمل بقانون الطوارئ لاعتبار الامن القومي مما يظهر بان هذا المد يؤكد مواجهة الإرهاب والأعداء وان الحكومة تحتاج الى وقت حتى يصدر بالشكل المطلوب ومن اجل تحقيق التوازن بين الحفاظ علي حقوق المواطنين وامن وسلامة الوطن.
   
تغطية صحيفة الأهرام لقانون الإرهاب والطوارئ 
توقعات بصدور قرار جمهوري لمد قانون الطوارئ لسنة أخرى " خبر ، 24/5/2008 ،ص1"
طوارئ أم قانون الإرهاب " موضوع ، 24/5/2008 ،ص7"
مجلس الشعب يوافق على مد العمل بقانون الطوارئ لعامين قادمين " موضوع ، 27/5/2008 ،ص1"
لاعتبارات الأمن القومي " رأي ، عبد العزيز محمود ، 27/5/200 ،ص1"
اللجنة العامة بالمجلس تؤيد مد العمل بقانون الطوارئ " خبر ، 27/5/2008 ،ص8"
مد حالة الطوارئ لن يمس الحريات " رأي ، الاهرام ، 28/5/2008 ،ص11"
شهاب : مد حالة الطوارئ يستهدف التوازن بين حقوق المواطنين وأمن الوطن " موضوع ، 28/5/2008 ،ص8"
الطوارئ ... الواقع المصري والأزمات الإقليمية " رأي ، أسامة سرايا ، 30/5/2008 ،ص7"
مد قانون الطوارئ بعد ان تخلت الحكومة عن أداء واجبها " رأي ، سامي متولي ، 30/5/2008 ،ص7"

صحيفة الأخبار
جاءت صحيفة الأخبار في المركز الثامن في تغطية أخبار قانون الإرهاب والطوارئ بنسبة 3.70% لنشرها  موضوعين و4مقالات رأي بواقع 20 نقطة في صفحاتها (11-15-40-7-1) بحيث نشرت الأخبار على عامود وعامودين ببنط اسود عريض ووجودها في أماكن متعددة في الصفحات .
وظهر اتجاه الصحيفة من خلال التبرير لمواقف الحكومة من مد حالة الطوارئ عدم الاستعجال في  تقديم مشروع قانون المكافحة حتى يمنحوا أنفسهم الفرصة لمزيد من الدراسة ومزيد من النقاش والحوار المجتمعي حول مشروع القانون كما أنها تحاول أن تبرر اتجاه الحكومة الذي يؤكد على عدم استخدام قانون الطوارئ إلا في مواجهة الإرهاب بالقدر الضروري اللازم لمواجهته.

تغطية صحيفة الأخبار لقانون الإرهاب والطوارئ 
قوانين مكافحة الإرهاب تطبيق لالتزام دولي " موضوع ، 11/5/2008 ،ص7"
الصمت الرهيب" رأي ، محمد عمر ، 17/5/2008 ،ص11"
حالة الطوارئ وجرائم الإرهاب " رأي ، محمد بركات ،27/5/2008 ،ص15"
مجلس الشعب يوافق علي مد حالة الطوارئ " موضوع ، 27/5/2008 ،ص1"
قانون الطوارئ ، رأي ، الهام ابو الفتوح ، 27/5/2008،ص15"
وقت إضافي للحكومة " رأي ، ممتاز القط ، 24/5/2008 ،ص40"

صحيفةالأهالي
احتلت المركز التاسع علي مستوي الصحف بنسبة  2.96%  لنشرها 4 مواضيع و مقالة رأي وتحقيق وخبر بواقع 16 نقطة موجودة في صفحات (1-3-7-8) نشرت على عامود و3 و4 أعمدة و ببنط اسود عريض .
ونرى من اتجاه الصحيفة أنها اعتبرت مد حالة الطوارئ هو البحث عن صيغة تعطي لوزارة الداخلية حق الاعتقال بطريقة لا تقل عما هو موجود في ظل حالة الطوارئ ، لأن مشروع القانون لا يعطي الحق لأجهزة الامن في اتخاذ إجراءات الاعتقال لفترات طويلة للمشتبه بهم كما يفعل قانون الطوارئ .

تغطية صحيفة الأهالي لقانون الإرهاب والطوارئ
  مصادر بالحزب الوطني تتوقع مد حالة الطوارئ سنة " موضوع ، 7/5/2008 ،ص3"
بحث مد حالة الطوارئ وتأجيل مشروع قانون مكافحة الإرهاب " موضوع ، 14/5/2008 ،ص3"
لا لمد حالة الطوارئ لا لقانون الإرهاب " تحقيق ، 21/5/2008 ،ص7"
نواب الوطني صوتوا بشكل جماعي بالمخالفة للدستور " موضوع ، 28/5/2008 ، ص1"
أحمد أبو حجي حلف بالطلاق بأنه لن يوافق واختفى ساعة التصويت" خبر ، 28/5/2008 ،ص1"
القوي السياسية والحقوقية : استمرار الطوارئ مخالف للدستور " موضوع ، 28/5/20008 ،ص1"
فردية واستبداد الحكم " رأي ، حسين عبد الرازق ، 28/5/2008 ص2"

صحيفة الأسبوع
        احتلت المركز العاشرعلي مستوي صحف العينة بنسبة 2.60%  لنشرها 5مواضيع ومقالة رأي  بواقع 14 نقطة ، موجوده في الصفحات(5-3-7-8-10) وتميزت عناوين أخبارها باستخدام الخط الأسود العريض ، فمعظم أخبارها تنوعت مابين عامود وعامودين و3 و4أعمدة.
ظهر تجاه الصحيفة المعارض لمد الطوارئ وأشارت الى أنه يؤدي الى تكميم الأفواه ولا يحمي مصر وأن العديد من الجرائم قد ارتكبت في ظل قانون الطوارئ وأن الجريدة تعارض مبالغة الحكومة في مكافحة الإرهاب أنها تسمي أي فعل إرهاباً مما يمس بحريات المواطنين أي تملك القدرة على أسر المواطن .

تغطية صحيفة الأسبوع لقانون الإرهاب والطوارئ 
توقعات بتأجيل قانون مكافحة الإرهاب الى الدورة البرلمانية القادمة " موضوع ، 10/5/2008 ،ص5"
سؤال الأسبوع : هل تفاجئ الحكومة المعارضة بمد قانون الطوارئ " موضوع ، 17/5/2008 ،ص5"
بين الطوارئ والإرهاب " موضوع ، 31/5/2008 ،ص5"
في تصريحات لـ( cnn ) بكري : مد العمل بقانون الطوارئ أجندة سياسية " موضوع ، 31/5/2008 ،ص7"
الحرج والإهانة " رأي ، خالد محمود ، 31/5/2008 ،ص8"
اللجنة العامة في البرلمان انتهت من صياغة مطلب الحكومة في ساعة واحدة : الطوارئ " موضوع ، 31/5/2008 ،ص10"

صحيفة الوطني اليوم
        احتلت المركز الحادي عشر بنسبة 1.67%  لنشرها موضوعين ومقالة رأي وخبراً بواقع 9 نقاط
موجود في الصفحة(18-17-3-10) وتميزت عناوين أخبارها باستخدام الخط الأسود العريض بالإضافة إلى استخدام الخط الأبيض مع تظليلة رمادية في خبر بعنوان " مجلس الشعب وافق على قرار رئيس الجمهورية بمد حالة الطوارئ لمدة عامين"، معظم أخبارها نشرت على عامودين.
ترى الصحيفة انه في كلا الحالتين سواء العمل بقانون الطوارئ أو إقرار قانون مكافحة الإرهاب فلن يضار البلد بل الهدف من تلك القوانين الحفاظ على الأمن وحماية البلد من المحرضين بجانب أنه يحقق التوازن بين حرية المواطن واستقرار المجتمع وأمنه وسلامته.

تغطية صحيفة الوطني اليوم لقانون الإرهاب والطوارئ
 إقرار قانون الإرهاب أو مد حالة الطوارئ " موضوع ، 13/5/2008 ص17"
مشروع قانون الإرهاب أو مد حالة الطوارئ خلال 48 ساعة " خبر ، 13/5/2008 ،ص3"
كفاية طوارئ " رأي ، كمال حبيب ، 27/5/2008 ،ص18"
مجلس الشعب وافق على قرار رئيس الجمهورية بمد حالة الطوارئ لمدة عامين " موضوع ، 27/5/2008 ،ص10"

احتلت صحيفة العربي الناصري الأسبوعية الحزبية ومجلة روزاليوسف المركز الثاني عشر في تغطية أخبار قانون الإرهاب والطوارئ حيث غطت العربي مقالة رأي بنسبة 74. % ومجلة روزاليوسف موضوعين بنسبة  74. % ولكل منهما 4 نقاط .

أولا: صحيفة العربي الناصري
في المركز الثاني عشر بنسبة 74. % لتغطيتها مقالة رأي وتمثل 4 نقاط  في الصفحة (7) وتم إبراز المقالة ببنط أسود عريض بتاريخ25/5/2008 بعنوان" 27 سنة طوارئ... 27 سنة إرهاب " ريهام سعيد" "
كان اتجاه  الصحيفة معارض لمد قانون الطوارئ أو إقرار قانون الإرهاب .
ثانيا : مجلة روزاليوسف
         جاءت هي الأخرى في المركز الثاني عشر بنسبة 74. % لتغطيتها موضوعين تمثل 4 نقاط  في صفحة (101-30) على عامودين و3 أعمدة باستخدام خط رمادي غامق مع تظليلة رمادية خفيفة ، قد أظهرت المجلة رأيها في المؤيد لمد قانون الطوارئ  لعدم وجود الوقت الكافي للخروج بقانون مكافحة الإرهاب .

تغطية مجلة روزاليوسف لقانون الإرهاب والطوارئ 
د. أبو المجد : أخشى إحالة قانون الإرهاب للبرلمان دون عرضه على مجلس حقوق الإنسان" موضوع ، 10/5/2008 ، ص101"
مجلس الشعب بعد تمديد حالة الطوارئ  : كمال ابو المجد الظروف لا تستدعي مدها لعامين وكان كافيا لستة شهور" موضوع ، 31/5/2008 ،ص30"

صحيفة الفجر
         احتلت صحيفة الفجر( الأسبوعية المستقلة) المركز الثالث عشر والاخير لتغطيتها موضوعاً وخبراً بواقع 3 نقاط جاءت في الصفحة (2) على عامودين باستخدام الخط الأسود العريض، جاءت صحيفة معارضة لمد العمل بقانون الطوارئ لتقييده الحقوق الحريات العامة للمواطنين.
 
تغطية مجلة روزاليوسف لقانون الإرهاب والطوارئ 
خلاف في الوطني حول مد قانون الطوارئ " خبر ،5/5/2008 ،ض2"
الوطني يوزع على النواب كتابا عن قوانين الإرهاب ويكتفي بالتنبيه عليهم بالحضور " موضوع ، 26/5/2008 ،ص2"

الخاتمة
من خلال ما تم رصده في شهر مايو 2008 من أخبار التغطيات الصحفية المتنوعة في الشكل والمضمون  للمناقشات التي دارت حول مد العمل بقانون الطوارئ أو العمل بقانون الإرهاب ،وجدنا أن الصحف المستقلة والمعارضة اهتمت بتغطية أخبار قانون الإرهاب والطوارئ وحثت على الوقوف أمام خطر المد لقانون الطوارئ باعتباره سلباً للحريات العامة والحقوق الأساسية للمواطنين بدعوى العمل على الحفاظ على أمن المجتمع وسلامته من خطر الهجمات الإرهابية ولكن يجب الإشارة في المقابل إلى أن الجرائد القومية حرصت على تبرير موقف الحكومة من مد العمل بقانون الطوارئ حتى صدور قانون الإرهاب باعتباره يحقق التوازن بين حرية المواطن وحماية أمن واستقرار المجتمع .
بالنسبة لأخبار قانون الإرهاب والطوارئ فان هناك ما يشبه الإجماع بين صحف العينة فيما يتعلق بمناقشة أثر مد الطوارئ والعمل بقانون الإرهاب  في تعطيل الحياة الطبيعية للمواطن المصري ، ولكن عند النظرة الدقيقة نجد أنها محل اجماع علي رفض العمل بقانون الطوارئ . رغم هذا الإجماع فإننا نجد اختلافا في الدرجة بين صحف العينة يختلف طبقا لتوجهات كل منها .
هذا الاختلاف بين الصحف المصرية القومية والحزبية والمستقلة ، اليومية والأسبوعية لم يأت فقط في زاوية التناول أو بنبرة  الخطاب لكنه جاء فكريا وسياسيا بشكل أوضح فيما اختارت نشره أو تجاهله من اخبار,

تميزت "الصحف القومية كالأهرام و روز اليوسف والأخبار" في تناولها أخبار قانون الإرهاب والطوارئ بتبريرها موقف الحكومة.
 فتناولت الأهرام أخبارها مدعمة بموقف الحكومة من تأجيل اصدار قانون مكافحة الإرهاب ومد  العمل بقانون الطوارئ لكي يكون هناك توافق مجتمعي حوله يستوعب كل الاتجاهات المعاصرة في مكافحة الإرهاب ،  وبالنظر لجريدة الأخبار نراها قد نشرت الآراء التي تدافع على مد العمل بحالة الطوارئ بزعم حماية الوطن والمواطن بحيث أن هذه القوانين لا تشكل أي قيود علي حريات المواطن وأن مد حالة الطوارئ لن يخيف سوى الذين يسعون للنيل من مصر وأمنها واستقرارها ، وتأتي جريد روزاليوسف بمقالة للكاتب " كرم جبر" التي يؤكد فيها أن قانون الطوارئ لم يحدث أن استخدم مرة واحدة لكبت الحريات وأن القانون لحماية الاستقرار الذي تنمو في ظله الاستثمارات كما أن الجريدة جاءت باخبار لها توضح أن مد قانون الطوارئ تم لأن قانون مكافحة الإرهاب لم يكتمل ويحتاج إلى حوار مجتمعي لكي يحقق الاستقرار للمجتمع ولمواطنيه .    

أما بالنسبة "للصحف المستقلة اليومية"
 صحيفةالمصري اليوم  ،أوضحت في تغطيتها لأخبار قانون الإرهاب و مد العمل بقانون الطوارئ اهتمام المنظمات الحقوقية والدولية ، فقد شددت المنظمات الحقوقية علي مخاوفها تجاه مد حالة الطوارئ وأن ذلك لا يتضمن الحد الأدنى من ضمانات حماية الحقوق والحريات الأساسية وأن التمسك بقانوني الطوارئ والإرهاب يهيئ بيئة تتنامى فيها ظواهر الإرهاب والعنف وأن التعريف المعتمد للإرهاب بموجب تعديلات مكافحة الإرهاب بالقانون 97 لسنة 1992 تعريف يمكن تأويله في أي وقت للتنكيل بالخصوم السياسيين والمخالفين في الرأي. مؤكدة رفض المنظمات الدولية اقرارقانون الإرهاب قبل الإطلاع على نصوصه ومواده وتأثيراته السلبية على حقوق الإنسان.   

أما صحيفة الدستور فقد نشرت أراء كثيرة ولكنها أبرزت رأي الكاتب " إبراهيم منصور" الذي أوضح أن مد العمب بقانون الطوارئ لا يتعلق بقانون الإرهاب رغم زعم أحمد نظيف" رئيس الوزراء" أمام مجلس الشعب ان اللجنة المكلفة بإعداد مشروع قانون الإرهاب لم يسعفها الوقت للاستقرار على صياغة تحقق التوازن بين حقوق المواطن وأمنه المجتمعي، أن حالة الطوارئ المفروضة علي البلاد منذ 27 عاما أثرت بشكل كبير علي البنية التشريعية ووصفه هذه التعديلات للقوانين بأنها أسوا مما كانت عليه بحيث أنها مالت بشدة نحوالإطاحة بالعديد من الحقوق والحريات التي كفلها الدستور المصري والمواثيق الدولية المعنية بحقوق الإنسان.
 
أما صحيفة نهضة مصر والبديل فقد اهتمتا بردود فعل المنظمات الحقوقية والدولية من خلال تأكيدهما أن استمرارالعمل بقانون الطوارئ يعد استمراراً للانتهاكات الخاصة بحقوق الانسان مما يؤكد مخاوف هذه المنظمات من أن المشروع الجديد لا يتضمن الحد الأدنى من ضمانات حماية الحقوق والحريات الأساسية للمواطنين ، فطالبت مجلس الأمن والمنظمات الدولية المعنية بحقوق الإنسان التدخل للبحث في التدابير المناسبة لحث السلطات المصرية على إنهاء ما وصفته هذه المنظمات بحقبة الطوارئ في مصر وإجراء مراجعة جادة لمختلف تشريعات حقوق الإنسان.


وعند النظر لصحيفة الوفد " حزبية يومية" نجدها قد اهتمت بإبراز رأي حزب الوفد في مطالبته بإلغاء كل القوانين سيئة السمعة المقيدة للحريات والاكتفاء بمواد قانون العقوبات الخاصة بعد انحسار الإرهاب في مصر.
وفيما يخص يخص الفجر " أسبوعية مستقلة"فقد ركزت على الخلافات التي حدثت داخل الحزب الوطني  لمد العمل بقانون الطوارئ فقد تبنت بعض القيادات تأجيل إقرارقانون  مكافحة الارهاب في هذه الدورة ومد العمل بقانون الطوارئ لعام آخر، نظراً لضيق الوقت ولكن عدداً من قيادات الحزب يؤيد سرعة تمرير قانون مكافحة الارهاب في الدورة الحالية لضمان إقراره بشكل سريع .

تعيش مصر في ظل قانون الطوارئ منذ سنوات طوال وقد طالبت فيها منظمات المجتمع المدني كثيراً بإلغائه دون فائدة ، حيث أن أحد جوانب المشكلة يكمن في رغبة النظام الحاكم في استمرار العمل بهذا القانون لأنه يوفر آليات وصلاحيات تحكم السيطرة على البلاد .
  كان هذا تحليل الأخبار  والتغطيات التي أوردتها صحف العينة وكان لمركز ماعت تعليق  أخير
 بأنه في الوقت الذي تتزايد فيه الأزمة الاقتصادية للبلاد ويموت معها العباد في طوابير الخبز أو في صراع علي أنبوبة بوتاجاز ، يتفرغ نواب الأغلبية في البرلمان لتمرير المزيد من القوانين السالبة للحريات والخانقة للحقوق .

 إن المادة 148 من الدستور التي منحت رئيس الجمهورية حق إعلان حالة الطوارئ ومدها ، أرجعت هذا الحق إلى ضمانات ، كإعلانها على الوجه المبين في القانون ، والعرض على مجلس الشعب خلال مدة محددة ، مع تحديد زماني ومكاني لتطبيق الحالة وتجديدها وفقا لذات الضمانات والشروط التي تحمي حقوق المواطنين الواردة بمواد الباب الثالث من الدستور ، ومثلها الموجودة بالعهد الدولي للحقوق المدنية والسياسية ، والإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، لكن منذ أكتوبر 1981 والحالة التي يقال عنها " طواريء " أو " استثنائية " أصبحت قاعدة لا تأخذ في الاعتبار حق الشعب المصري في الحرية الحقيقية ، حيث تعاظمت صلاحيات السلطة التنفيذية في ظل الطواريء على حساب كل شيء ، ومعها زادت الانتهاكات من قبل رجال السلطة بحق المواطنين ، وامتلأت المعتقلات بخيرة شباب مصر دون مبرر ، وحرمت البلاد من أكفأ رجالها وعقولها بينما أحكام القضاء المصري لا تلتفت إليها السلطة التنفيذية ، وآخر مثال الأديب مسعد أبو فجر الذي حصل مؤخرا على عدد من الأحكام القضائية التي لم يتم تنفيذها .

فالبرلمان الذي يسعى لإرضاء الحكومة بمد العمل بقانون الطواريء ، و العمل على سن تشريع جديد بدعوى مكافحة الإرهاب ، هو ذات البرلمان الذي أصدر قانون مكافحة الإرهاب رقم  97 /1992 وأضاف مواد جديدة إلى القوانين القائمة وقام بتجريم بعض الأفعال الخطيرة التي تهدد استقرار المجتمع وأمنه ، وشدد العقوبات على بعض الجرائم المنصوص عليها في قانون العقوبات لتصبح جناية ، وقرر عقوبة السجن في جرائم الجنح إذا ما ارتكبت لغرض إرهابي ، كما حرمت القاضي من استعمال الرأفة في الأحكام الصادرة ضد أفعال إرهابية بالمخافة للمادة 17 من قانون العقوبات ..

ويلاحظ أن العامين الأخيرين من تطبيق قانون الطواريء شهدا تغيرات خطيرة في البلاد تهدد الاستقرار والسلام المجتمعي ، تركزت أغلبها في متغيرات اجتماعية واقتصادية أثرت بشكل مباشر على الطبقات الدنيا والوسطى وهددت القاعدة العريضة من المواطنين ، بعدما سقط أكثر من نصفهم تحت خط الفقر كما تؤكد التقارير الدولية ، وأصبح الفقر والقهر والذل سمات المواطن المطحون الذي لو أرادت الحكومة وحزبها وبرلمانها أمنه وسلامته ، لسعت إلى حماية حقوقه الاجتماعية والاقتصادية والتزمت بتوفير الحد الأدنى له من الغذاء والتعليم والصحة .. إلخ ، ولو أرادت ضمانات أكبر لمستقبلها ومستقبل مواطنيها لسعت إلي استصدار قوانين حقيقية لمكافحة الفقر الناتج عن الاحتكار الذي تؤيد قواه سياساتها ..
 
ويؤكد المركز بأن الحكومة لا تنتبه إلى هذه المتغيرات بقدر ما يشغلها تقويض الحريات والحقوق ، ففي السابق كانت تفسيرات المحللين ترجع عمليات الإرهاب إلى التطرف الديني وتفشي البطالة وتزايد معدلات العنف الأسري والمجتمعي ، والآن لا ينتبه محللو الحكومة كثيرا إلى حقيقة مفادها أن سياساتها المعنية بحماية المقربين إليها ، والمتجاهلة لحقوق غيرهم لن تفلح في مكافحة الإرهاب الذي ربما يتزايد بفعل الأزمة الاقتصادية .
 للأطلاع علي كامل التقرير مدعما بالجداول والرسومات البيانية يرجي تنزيل الملفات المرفقه بأسفل الصفحة

المرفقالحجم
!!Arhab May 2008.doc1.1 ميجابايت
!!Arhab May 2008.pdf299.16 كيلوبايت